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Servicio civil peruano: ¿Qué es y cuál es su situación actual?

Para entender la situación actual del servicio civil en el Perú, debemos tener muy claro qué es y quiénes lo conforman. Asimismo, conocer las características de los servidores públicos, las funciones que desempeñan y los regímenes bajo los cuales se encuentran contratados por el Estado. Para ello, nos basaremos en los dos últimos informes publicado por la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR acerca de las Características del servicio civil peruano 2016.

¿Qué es el servicio civil?

SERVIR sostiene que el servicio civil peruano está conformado por todas las personas que trabajan al servicio del Estado, estas personas serán llamados servidores públicos por el simple hecho de brindar servicios a la ciudadanía. Asimismo, es el conjunto de reglas y normas que rigen la gestión de estos recursos humanos en el Estado. Pues su objetivo es velar por una adecuada armonía entre los derechos de los servidores y los intereses de la sociedad, es decir, mejorar la calidad y oportunidad de los servicios que se prestan a la ciudadanía.

¿Cuántos servidores públicos conforman el servicio civil peruano?

Según el último informe publicado por SERVIR, el Perú tiene 1 millón 400 mil servidores públicos, de los cuales 9 de cada 100 personas ocupadas trabajan en el Estado.

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Fuente: INEI, ENAHO 2004 – 2014 / SERVIR
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En este gráfico observamos que los servidores públicos se encuentran contratados bajo 15 regímenes laborales, que implican diferentes deberes y derechos en remuneración, estabilidad laboral y en la aplicación de sanciones. Fuente: SERVIR

¿Qué funciones desempeñan los servidores públicos?

Funcionarios y Directivos

Funciones de conducción y dirección como alcaldes y jefes de entidades, decanos de universidades y directivos en administración pública.

Profesionales

Desarrollo de políticas públicas y ejecución de servicios públicos como abogados, contadores, ingenieros, trabajadores sociales. Asimismo, cuentan con estudios superiores.

Técnicos

Apoyo administrativo como secretarias, asistentes administrativos, trabajadores en bibliotecas, almacenes. Asimismo, cuentan con estudios técnicos.

Auxiliares

Actividades complementarias como mantenimiento de carreteras, limpieza de oficinas, seguridad, choferes, obreros. No requieren ningún tipo de formación adicional a la formación básica.

Carreras especiales

Funciones específicas de los sectores educación, salud, defensa, interior, entre otros.

Rangos de edad de los servidores públicos en los años 2004, 2010 y 2014.

Al 2014 el 46 % de servidores públicos son mujeres, asimismo, existen servidores públicos de 30 a 44 años, como los de 45 a 64 años.

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Fuente: INEI, ENAHO 2004 – 2014 / SERVIR

¿Cómo ha evolucionado el nivel de desarrollo del servicio civil peruano en los últimos años?

Entre los años 2004 y 2015 el índice de desarrollo del servicio civil peruano se incrementó en 27 puntos según el BID, lo cual se explica fundamental por la creación de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) como ente rector del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos del Estado.

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Fuente: SERVIR

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R&C Consulting | Escuela de Gobierno y Gestión Pública

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Institución con más de 20 años de experiencia capacitando a los gestores públicos a nivel nacional. Aliada estratégicamente con prestigiosas instituciones desarrollando programas de especialización en el marco de las normas aprobadas por la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR).



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