¿Conocemos cuál es la importancia del Control Previo en las Entidades Públicas?
Elaborado por:
Mg. Misael Rivera
Magister en Gestión Pública por la Universidad del Pacífico
Lo que primero se tiene que tener en claro es que el control es aquella actividad que se encarga de revisar y constatar el cumplimento de los planes, objetivos, normas y procedimientos. Entonces, en función de la administración pública, el control previo se encargará de la supervisión de las acciones y resultados de la Gestión Pública.
En otras palabras, el control gubernamental o control previo consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de la Gestión Pública, en atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado.
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¿Cuáles son los tipos de Control Gubernamental?
Control Interno: Se dice, que el control interno comprende las acciones de cautela previa, simultánea y de verificación posterior que realiza la entidad sujeta a control, con la finalidad que la gestión de sus recursos, bienes y operaciones se efectúen correctamente y eficientemente. Dentro del control interno encontramos el control previo, simultáneo y posterior. Cabe resaltar, que el control previo y simultáneo compete exclusivamente a las autoridades, funcionarios y servidores públicos de las entidades como responsabilidad propia de las funciones que le son inherentes.
Control Externo: Se entiende por control externo al conjunto de políticas, normas, métodos y procedimientos técnicos que compete aplicar a la contraloría general y otros órganos del sistema por encargo o designación de ésta, con objeto de supervisar y verificar la gestión y el uso de recursos y bienes del estado.
Por otro lado, se habla de control como actividad y de control como función. El control como actividad es ejercido por los directores o gerentes de las áreas administrativas, el mismo que debe ser previo, concurrente y posterior. Mientras el control como función es ejercido por un órgano independiente que evalúa el comportamiento de cada área administrativa en relación con la responsabilidad institucional.
En la actualidad, 9,000 es el número aproximado de personas que en todo el país ejercen labores de control.
¿Cuáles son las funciones del cargo?
- Desarrollar el control previo de la documentación contable, antes del compromiso y giro, dando conformidad a través de su visación o devolviendo a las dependencias, la documentación no sustentada o con errores, e informando a la Dirección sobre el proceso de control efectuado.
- Formular o revisar proyectos de Resoluciones y Directivas sobre normas, procesos y procedimientos técnicos de Contabilidad y Tesorería, asegurando el cumplimiento de los dispositivos legales a nivel de la Oficina y dependencias usuarias de los sistemas a su cargo.
- Coordinar y verificar periódicamente con el tesorero, el mantenimiento actualizado del archivo de los documentos fuentes de sustentación de la utilización de los fondos presupuestales.
- Efectuar arqueos inopinados, con autorización de la Dirección.
- Coordinar y verificar periódicamente con el Tesorero, las acreditaciones de los pagos de las Planillas, cuotas patronales, impuestos a la SUNAT, Essalud, AFP, CAFAE, arbitrios Municipales y otros impuestos o descuentos efectuados.
- Revisar y llevar el control del registro de compras y verificar la presentación a la SUNAT de la Confrontación de Operaciones Autodeclaradas (COA), de acuerdo a los plazos establecidos.
- Informar mensualmente sobre las rendiciones pendientes, por los usuarios del sistema, de acuerdo a las normas y directivas vigentes.
- Coordinar con el Tesorero la revisión y entrega de los PDT en los plazos de presentación previstos.
- Cumplir otras funciones que le asigne el Director de la Oficina de Contabilidad y Tesorería en el área de su competencia.
¿Quién es la máxima autoridad del Sistema Nacional de Control?
La Contraloría General es el ente técnico rector del Sistema Nacional de Control, dotado de autonomía administrativa, funcional, económica y financiera, que tiene por misión dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la gestión de las entidades, la promoción de valores y la responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos, así como, contribuir con los Poderes del Estado en la toma de decisiones y con la ciudadanía para su adecuada participación en el control social.
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COMMENTS (9)
ESTOY INICIANDO UNA INVESTIGACIÓN RELACIONADA AL CONTROL PREVIO PARA EL DEVENGADO Y ME GUSTARÍA COMENTAR ALGUNAS INTERROGANTES QUE TODAVÍA NO LAS HE ABSUELTO.
Es muy importante capacitarse en control previo
José, te enviamos un email. ¡Un cordial saludo! Gracias por leernos.
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¡Claro que sí, Mario! Por favor, déjanos un número de celular y una asesora se comunicará contigo a la brevedad.
Me podría brindar información sobre el curso de CONTROL PREVIO, mándeme porfavor el temario, costo, y programación de como se desarrolla
Muy claro las enseñanzas.. Buen trabajo
El control previo es un tema muy interesante la realidad de la gestión publica en lugares rurales hinospitos, no existe internet de calidad y los presupuestos de gestión administrativa son correlativamente muy bajos no alcanzarían para solventar todo este proceso de transparencia que opina el órgano de control principal del estado. Pueden responder a eso.
Me gustan los análisis q ustedes hacen son claros y fácil de entender