CONGRESO APROBÓ ELIMINAR EL RÉGIMEN CAS
Elaborado por:
Mg. Misael Rivera
Magister en Gestión Pública por la Universidad del Pacífico
Tras varios intentos fallidos en el pasado, el Congreso eliminó el Régimen CAS. Con 105 votos a favor, 0 en contra y 7 abstenciones, el Pleno del Congreso aprobó por insistencia la Ley que elimina el régimen del Contrato Administrativo de Servicios (CAS) en el sector público. En otras palabras, el Parlamento decidió que más de 350 mil trabajadores cambien su situación laboral de la noche a la mañana. ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de eliminar el CAS?
¿EN QUE CONSISTE LA ELIMINACIÓN DEL REGIMEN CAS?
La ley establece que a partir de ahora ninguna entidad del Estado podrá contratar personal bajo el régimen CAS y dispone el traspaso progresivo de trabajadores estatales en esta modalidad al régimen 728 o el 276, de acuerdo al presupuesto de cada institución.
Es necesario que el trabajador deba cumplir las condiciones de realizar labores permanentes durante la presente ley, tener contrato CAS por 2 años consecutivos o 3 años discontinuos.
CURSO QUE TE AYUDARÁ A COMPLEMENTAR TUS CAPACIDADES E INTERESES
¿CÓMO Y CUÁNDO SE PROPUSO LA NORMA?
Esta norma fue aprobada por el Congreso en diciembre del año pasado y fue observada por el Poder Ejecutivo a mediados de enero del 2021. Una de las bancadas que impulsó esta iniciativa es la del FREPAP a través de los PL 1455, 1730 que proponen establecer disposiciones para erradicar la discriminación en los regímenes laborales del sector público.
De este modo, el 4 de marzo el Parlamento lo aprobó por insistencia para su promulgación en el diario oficial El Peruano. Y es de obligación su acato inmediato, aunque esto no imposibilita que se presente una denuncia ante el Tribunal Constitucional (situación que es muy probable por parte del Ejecutivo). SERVIR, el Servicio de la Autoridad del Servicio Civil ha manifestado su inconformidad con la norma. Esto porque significaría muchos recursos adicionales al Estado solo por el concepto de planilla, algo que puede ser cuestionable en medio de una pandemia, donde los recursos son imprescindibles para la adquisición de implementos de salud y vacunas.
PRO Y CONTRAS DE ELIMINAR EL RÉGIMEN CAS
Como casi toda norma, tiene aspectos positivos y negativos que deben ser evaluados. Por lo tanto, si bien resulta muy pronto poder establecer si esta norma es beneficiosa o no, es importante recoger las primeras impresiones de los sectores del Estado que regulan este tipo de medidas.
VENTAJAS DE ELIMINAR EL CAS
- Acaba con la discriminación de los regímenes laborales.
- Generaría estabilidad a más de 300 mil empleados públicos.
- Su implementación sería progresiva, mediante evaluación, por 5 años.
- El CAS nunca nació para ser permanente, por lo tanto, eliminar el régimen era cuestión de tiempo.
- Reconoce el valor de los trabajadores públicos y su esfuerzo por haber ingresado mediante concurso público.
DESVENTAJAS DE ELIMINAR EL RÉGIMEN CAS
- No soluciona el problema de fondo.
- Desequilibra las finanzas S/ 3600 millones más en gastos de planilla al año.
- Iría contra la Constitución, respecto a que el Congreso no tiene capacidad de gasto.
- Podría incentivar el estancamiento de aquellos que pasan a una «estabilidad» en los organismos públicos.
- Iría contra el proyecto de Ley que se viene preparando desde SERVIR.
Y TÚ ¿QUÉ ESPERAS PARA ACCEDER AL PUESTO PÚBLICO DE TUS SUEÑOS?
Ahora que ya conoces la importancia de conocer el sistema presupuestal y la gestión pública ¿Qué esperas para acceder a ese puesto de tus sueños? En R&C Consulting – Escuela de Gobierno y Gestión Pública, hemos capacitado a miles de profesionales que hoy ponen en práctica sus habilidades en los mejores puestos estratégicos del Estado.
¿TIENES ALGUNA DUDA O CONSULTA?
Contáctate con nuestros asesores especializados y absuelve todas tus inquietudes
Leave a Comment