Todos los sistemas administrativos de una institución pública o privada, tienen un modelo teórico que describe el proceso de las actividades que van a desarrollar, a ese modelo se le denomina cadena de valor. Si hablamos de una cadena en el sector privado, esta tiene el objetivo generar valor al cliente final, en el caso del sector público tiene como objetivo dar valor al ciudadano.

El Mg. Vlado Castañeda Gonzales, actual funcionario de la Presidencia del Consejo de Ministros, explicará a través de ejemplos, cual es la adecuada implementación de la cadena de valor según la terminología presupuesto por resultados.

Preguntas Claves

• ¿La cadena de valor está asociada a la gestión por procesos?
• ¿Cómo puedo realizar la cadena de valor?

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La cadena de valor es un proceso, que asocia un proceso con otro, por ejemplo, si quiero conseguir insumos para un determinado producto tengo que desarrollar un proceso de abastecimiento, para transforma dichos insumos en el producto tengo que desarrollar actividades y para que el producto se vuelvan resultados tengo que desarrollar un proceso de entrega. “¿Entonces, cuando hablo de cadena de valor estoy asociando procesos? Sí”.

Ahora hay que tener en cuenta que cuando se quiere hacer la cadena de valor no se hace a partir del insumo, que a veces se solía hacer, cuando hablamos de gestión para resultado, primero, se debe identificar el resultado que quieres conseguir, segundo, identificar el resultado especifico que quieres conseguir en el ciudadano, tercero, identificar que producto quieres entregar a la población, cuarto, establecer las actividades que se tienen que realizar para entregar el producto y quinto, en función al producto y a las actividades, determinar los insumos que se tiene que obtener con los recursos que nos dan.

Cuando ya se ha determinado que insumos se van a utilizar, entonces los canalizo al costeo es decir al presupuesto, pero como este presupuesto está orientado al resultado especifico y al resultado final se le denomina presupuesto por resultados.(Ejemplos en el vídeo de arriba).

Entonces en el enfoque de la nueva gestión pública y la modernización, se usa este énfasis, presupuesto por resultados.

Bien, por otro lado, es importante que aprendan que el resultado específico y al resultado final se planea y planifica estratégicamente; el insumo, la actividad y el producto se planifica operativamente, es decir en estos 3 procesos de producción se desarrolla en el plan operativo.

Todo esto se despliega mediante procesos, los cuales hay que levantarlos, a la hora que levantemos estos proceso te vas a dar cuenta que algunos están mal, que otros son engorrosos y otros hay que cambiarlos, y si es necesario vas a tener que reorganizar o reestructurar.

Pero, ¿Quién se encarga de todo esto?

Recursos Humanos del Servicio Civil Mertitocratico, que ya está a vísperas de salir en la Nueva Ley del reglamento del Servicio Civil.

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