En tiempos de una nueva gestión de Gobierno es normal que los puestos estatales se renueven. Especialmente si son ocupados por personal de confianza o CAS determinados sin concurso público. No obstante, la Contraloría General de la República ha presentado advertencias sobre las implicancias administrativas (y hasta penales) de aceptar un puesto público sin sustentos académicos o sin experiencia. En R&C Consulting – Escuela de Gobierno nos preocupamos por la función pública y, por ende, exponemos por qué no deberías aceptar un puesto público sin contar con los requisitos.
Muchas veces nos hemos quejado de la burocracia que existe en el aparto estatal, pero pocas veces pensamos en cómo esta puede ser mejorada y, por tanto, qué tipo de capital humano se necesita para que se modernice. Es más, uno de los objetivos para ingresar a la OCDE es modernizar la gestión pública y por eso, justamente, la PCM creó la secretaría de Gestión Pública que tiene como pilar la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Normas que regulan las sanciones por ejercer un puesto para el que no se está calificado
Son muchas las razones. Una de las principales, en materia normativa, es la Ley Nº 27815, Ley del Código de Etica de la Función Pública. Esta señala claramente que todo servidor público independientemente del régimen laboral o de contratación al que esté sujeto, debe actuar con sujeción a los principios, deberes y prohibiciones éticas establecidos en dicha Ley, siendo pasible de sanción en caso de infringir tales disposiciones.
Además, el Artículo 6 de la Ley Nº 27815, establece los Principio de la Función Pública. En el inciso detalla el principio de idoneidad:
4.-Idoneidad: (Para aceptar un puesto público o postular a uno) Entendida como aptitud técnica legal y moral, es condición esencial para el acceso y ejercicio de la función pública. (Para los que ya estén laborando). El servidor público debe propender a una formación sólida acorde a la realidad, capacitándose permanentemente para el debido cumplimiento de sus funciones.
Asimismo la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, en su Artículo 54, alude a los requisitos mínimos para funcionarios de confianza.
Los funcionarios de libre designación o remoción, estos deben contar con estudios superiores o experiencia, así como cumplir con los requisitos mínimos establecidos para el puesto, de acuerdo a lo señalado en los documentos de gestión (ROF y MPE) de la entidad o en la norma correspondiente.
Papel de la Contraloría General de la República
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