gestion orientada en resultados
gestion orientada en resultados
¿En qué consiste la nueva gestión orientada en resultados?
Entrevista realizada al Ing. Vlado Castañeda, actual Secretario de Coordinación de la Presidencia del Consejo de Ministros y especialista con gran trayectoria en la gestión y administración pública.
Los esfuerzos por mejorar la gestión pública en el Perú son numerosos y de todo tipo, y lo que se busca es que respondan a una orientación estratégica y así se desarrollen de manera articulada.
En el año 2013 la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGP), creó la “Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública” (Decreto N° 004 2013 PCM) en la cual, la puesta central de la gestión pública del Perú es la gestión orientada en el resultado, a fin de promover en el Perú una Administración Pública eficiente, enfocada en resultados y que rinda cuentas a los ciudadanos.
Se infiere que siendo una política nacional, es de cumplimiento obligatorio por los tres niveles de gobierno, por lo tanto la legalidad que tiene ahora ese esfuerzo que tiene en el país es de alta intensidad.
Conforme se vaya desarrollando más este esfuerzo de gestión se verá más reflejado en diferentes instrumentos de gestión, como por ejemplo todos los términos de referencia para la contratación de servicios, tienen un ítem que ahora se llama finalidad pública, lo que significa que ahora se oriente la contratación en función a un resultado.
La gestión orientada en resultados promueve los siguientes objetivos: eficacia, eficiencia, productividad y transparencia, lo que quiere decir, que se tiene que promover una gestión que de ese nivel de logro en la intervención.
Este tipo de gestión tiene ciertas instrumentalizaciones que se tienen que tener en cuenta, desde una gestión catalizadora, es decir, que transforma los problemas en soluciones, pasando por gestiones participativas o competitivas, teniendo en cuenta que la gestión va estar inspirada en objetivos y que estos tengan que llevar a una orientación marcial “resultado”.
No obstante, ahora no solo es importante el “resultado” sino la “satisfacción”. Las personas no solo requieren el servicio y que atiendan a su problema, lo que también es resaltante es que ese servicio sea mejor cada vez, eso quiere decir, que después de la gestión orientada a resultados, lo que se va a empezar a impulsar es la “gestión de la calidad”, lo que impulsa la mejora continua dentro de la gestión pública.
En ese contexto, también intervienen otros elementos, después de la calidad viene la “gestión de la excelencia” que es la calidad de la calidad, y también otro elemento importante es la “innovación en la gestión pública”
Una gestión pública orientada a resultados efectiva se alcanzará cuando las entidades estén en capacidad de:
- Establecer objetivos claros y articulados, a nivel sectorial así como territorial (nacional, regional y local), expresados en metas de producción (cantidades de servicios de una determinada calidad) que brindarán como resultado un mayor nivel de satisfacción al ciudadano.
- Formular el presupuesto en función de los objetivos establecidos en los planes.
- Desarrollar y optimizar los procesos de producción o trabajo (la “cadena de valor”) y los de soporte, con el fin de alcanzar los niveles de producción de bienes y servicios públicos de calidad esperados por la población, con la mayor eficacia y eficiencia posibles en el uso de los recursos.
- Reordenar o reorganizar a nivel nacional, regional y local, las competencias y funciones contenidas en la estructura funcional actual adecuándolos a una organización basada en procesos de la cadena de valor.
- Establecer un sistema de indicadores de desempeño y resultados que le permitan monitorear y evaluar si los insumos se están transformando en los productos cuyos resultados son los que los ciudadanos demandan, y si están aplicando los procesos más eficaces y eficientes.
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