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Entrevista a la experta Mg. Annie Chávarri Elguera sobre cómo es la Implementación del Control Interno en las instituciones.

  1. ¿Qué es Control Gubernamental?
  2. ¿Qué es el Control Interno y Externo?
  3. ¿Qué es la Implementación del Sistema de Control Interno?
  4. ¿Cuáles son los componentes del Sistema de Control Interno?
  5. ¿Cuáles son los plazos para implementar el Sistema de Control Interno?
  6. ¿Las instituciones pueden recibir sanciones por no contar con la implementación de este sistema?

El Control gubernamental es el proceso integral permanente que tiene por finalidad contribuir a la mejora continua de la gestión en todas las entidades.

Tiene dos tipos, control gubernamental interno y externo.

Existen dos tipos de control gubernamental: interno y externo.

El Control Interno es un proceso integral de gestión, efectuado por el titular, funcionarios y servidores de una entidad y diseñado para enfrentar los riesgos en las operaciones de gestión y para dar seguridad razonable del logro de los objetivos, es importante conocer la Ley del Sistema Nacional de Control Ley N° 27785.

El Control externo es un conjunto de políticas, métodos y procedimientos técnicos ejercido por: La Contraloría General de La República, Órgano de Control Institucional y Sociedades de Auditoría.

Lo primero que se tiene que tener en claro es que el Control lo tiene que hacer la Institución en primera parte y en forma posterior, la Contraloría y el OSCE.

De acuerdo a la N° Ley 28716, obliga a todas las entidades que cuentes con un Sistema de Control Interno,  y este sistema viene a hacer la suma de todas las actividades, procedimientos, tareas, registros que internamente maneja una institución para alcanzar sus objetivos, es por ello que la Contraloría elaboró la Guía para la Implementación y fortalecimiento del Sistema de Control Interno en las entidades del Estado en cinco etapas: acciones preliminares, identificación de brechas, elaboración del Plan de Trabajo para el cierre de brechas, cierre de brechas y la quinta etapa es reportes y evaluación y mejora continua.

Este sistema posee cinco componentes:

  • Ambiente de control: es necesario llevar a cabo un proceso de sensibilización y socialización sobre el Control Interno con el objeto de persuadir e involucrar a todos los funcionarios y servidores públicos de la entidad sobre el rol activo que desempeñan en la implementación del SCI.
  • Evaluación de riesgos: se debe prepararse en caso se presente un riesgo y pueda dificultar el objetivo que se pide.
  • Actividades de Control Gerencial: todas las instituciones deben de contar con políticas, procedimientos que permitan asegurar el manejo de estos suministros.
  • Información y Comunicación: señala como debe ser la información que va fluir internamente en la institución, de forma confiable y oportuna.
  • Supervisión.

Se estableció un plazo de 36 meses, los cuales se han distribuidos en las tres fases que se necesita para poder implementar este sistema (planificación, ejecución y evaluación).

Si no se implementa el Sistema de Control Interno, hay sanciones de una falta administrativa funcional y si se cometieron faltas indebidas dentro del sistema se puede llegar a una sanción civil o penal.

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R&C Consulting | Escuela de Gobierno y Gestión Pública

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