¿Cuáles son los principales cambios en el Reglamento de la nueva Ley de Contrataciones?
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¿Cuáles son los principales cambios en el Reglamento de la nueva Ley de Contrataciones?
Transparencia, agilización del proceso y eficiencia en el gasto público son los principios que se marcan en el Reglamento de la Nueva Ley de Contrataciones que fue modificado por el Decreto Legislativo N° 1341.
El propósito de las modificaciones es fortalecer el proceso de Contrataciones del Estado, a fin de contar con un régimen de contratación pública eficiente orientado hacia la gestión por resultados, que permita atender las necesidades de la comunidad.
Asimismo, impulsa medidas de simplificación que permitan agilizar, promover y dinamizar las inversiones y la economía, y de esta manera maximizar el valor de los recursos para el cumplimiento de los fines públicos.
¿Cuáles son los principales cambios?
Las modificaciones privilegian la estandarización de las contrataciones con el objetivo de reducir los conflictos en las mismas y eliminar las malas prácticas en la elección del proveedor.
Asimismo, se incluyen mecanismos de evaluación que ayuden a la obtención de la oferta más ventajosa para el Estado y se introducen disposiciones que desincentiven y sancionen actos de corrupción.
- Se promueve la homologación de requerimientos, esta medida permite que los sectores que definen políticas públicas puedan definir las características técnicas de lo que se pretende contratar. Con la homologación se reduce el tiempo que dura la selección del proveedor, puesto se convocará un procedimiento simplificado (duración de 8 días hábiles).
- Con el fin de transparentar los costos de los contratos que realiza el Estado, el precio base para la contratación estatal (valor referencial) será público. Excepcionalmente, en el caso de productos altamente comerciales y que tranzan en mercado altamente competitivos dicho valor puede ser reservado, con el objetivo de obtener la oferta más ventajosa.
- En el caso de consultoría y ejecución de obras, para evitar subvaluación de las ofertas se ha establecido una metodología basada en promedios para determinar al ganador de la buena pro (anteriormente la adjudicación se basaba en el menor precio).
- Se fomenta la conciliación como mecanismo alternativo de solución de controversias, con el objetivo de reducir los tiempos y costos asociados a los conflictos.
- Con el fin de evitar la participación de proveedores inadecuados, se modifican las reglas de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco para así mejorar los filtros de acceso a estos catálogos y que sean empresas sólidas y formales (promoción de la formalización de empresas) las que accedan a los mismos.
- Se introduce el concepto de Modalidad Mixta de contratación con el fin de adaptar el proceso de contratación a los proyectos de infraestructura cuya característica de ejecución combina la prestación de servicios y obras.
- Se establecen diversas disposiciones anticorrupción con la finalidad de desincentivar y reducir la comisión de malas prácticas.
FUENTE: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS DEL PERÚ – MEF
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