contrataciones en la administracion publica

Contrataciones en la Administración Publica

“El contrato de la administración pública es el acuerdo de dos o más partes para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial, en el cual por lo menos una de las partes es una entidad de la administración pública, es decir, una entidad que está ejerciendo función administrativa del poder” señaló Ricardo Salazar Chávez, Past Presidente del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado – CONSUCODE, (hoy OSCE), quién estará presente en el IV Congreso Nacional de Presupuesto y Finanzas Públicas – CONAPREF 2016, este 3 y 4 de noviembre de 2016.

Continuando con lo escrito, Salazar sostiene que el Estado para el cumplimiento de sus fines debe valerse de diversidad de instrumentos, siendo uno de ellos celebrar un acuerdo de voluntades con un tercero, en otras palabras dentro de los múltiples instrumentos que tiene el Estado para el cumplimiento de sus objetivos, es vincularse con un tercero para celebrar un contrato y de este tercero se recibirá su colaboración a través de bienes, servicios, obras u otros objetos contractuales.

Cuando el Estado se vincula con el tercero para contratar, el Estado ejerce función administrativa del poder, el cual tendrá características determinadas, principios, formas jurídicas e instrumentos determinados. Cabe resaltar que el Estado al vincularse con un tercero, éste puede ser un privado quien tendrá la libertad de contratar con el Estado si lo requiere o no; de igual manera este tercero puede ser una entidad pública, quien también ejercerá función administrativa del poder. Por ende, el escenario donde se produce la contratación pública siempre una de las partes ejerce función administrativa del poder y libertad o entre poder y poder.

Por consiguiente, en materia de contratación pública nos encontramos ante una de las manifestaciones de la función administrativa del poder que tiene como instrumento al contrato de la administración pública.

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