Dentro de la Nueva Gestión Pública, la gestión orientada a los resultados es uno de los principios más importantes.
Los gobiernos que adoptan la Gestión para Resultados (GpR) miden el logro de objetivos y el rendimiento de las entidades públicas y su personal, de tal manera que se ven recompensados cuando alcanzan o exceden las metas propuestas, y así sus acciones son legitimizadas por los ciudadanos.
La GpR es parte de las estrategias del Estado para modernizar la gestión pública y convertirla en la Nueva Gestión Pública: con una administración eficiente, económica y coordinada de los servicios provistos por el Estado, y con la necesidad de búsqueda de la igualdad e inclusión social. Promueve un cambio de la burocracia tradicional por una más organizada y flexible, que establece resultados para el ciudadano.
Dicha apuesta en la GpR se visualiza en el caso de la Gestión Pública Peruana, en varios niveles de desenvolvimiento, siendo uno de los más relevantes el referido a la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública (Ver D.S. Nº 004-2013-PCM*), que consta de cinco pilares cuyos énfasis están en: las Políticas y la Planificación para Resultados; el Presupuesto para Resultados; la Gestión por Procesos; el Servicio Civil Meritocrático; y el Seguimiento, Monitoreo y Evaluación. Con esto, la Gestión para Resultados está incluida dentro del proceso de Modernización Institucional Integral con el fin de mejorar los servicios a la ciudadanía y potenciar el desarrollo de las instituciones públicas, sean del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local.
¿Es fácil implementar la Gestión para Resultados?
No. Implica un gran proceso de cambios ya sea en términos de apoyo político, liderazgo, cambio cultural, nuevos procesos de gestión, entre otros; pero sobre todo en considerar una gestión pública que procura mejoras en los ciudadanos y la sociedad, con énfasis en la eficiencia y la adecuada provisión de bienes y servicios públicos.
La Gestión para Resultados articula los sistemas de Gestión Pública e incluye procesos de mejora en los sistemas de gestión relativos a la planificación estratégica, presupuesto, gestión de Recursos Humanos, compras y contrataciones, establecimiento de compromisos de desempeño, sistemas de seguimiento y evaluación, así como controles efectuados por las diferentes instancias y niveles de la administración pública y control ciudadano.
A manera de reflexión final, ponemos a disposición la propuesta de Decálogo para la institucionalización de la Gestión para Resultados (extracto del Libro “La Gestión para Resultados en el Desarrollo. Avances y Desafíos en América Latina y el Caribe”, del Banco Interamericano de Desarrollo*»); que se resume en lo siguiente:
- Fortalecer la planificación para resultados articulando la visión de largo plazo con el plan de mediano plazo y el plan de mediano plazo con el presupuesto
- Implementar gradualmente un Presupuesto por Resultados
- Fortalecer la Gestión Financiera y la de riesgos Integrada y orientarlas al logro de resultados
- Promover la capacidad transaccional de los sistemas electrónicos de compras públicas
- Desarrollar el control interno a posteriori
- Garantizar la independencia del control externo y orientarlo al examen de resultados
- Emprender estrategias de consolidación de la cobertura y de mejoramiento continuo de la calidad de los bienes y servicios
- Institucionalizar el monitoreo y la evaluación como funciones articuladas en todos los pilares de la Gestión para Resultados
- Mejorar la rendición de cuentas a la ciudadanía sobre los resultados de la gestión pública
- Orientar la gestión de los recursos humanos hacia el logro de resultados
Editor: Mg. Vlado Castañeda (Actual funcionario de la PCM y Director Académico de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública de R&C Consulting)
*DESCARGA GRATIS el libro La Gestión para Resultados en el Desarrollo: Avances y Desafíos en América Latina y el Caribe, del Banco Interamericano de Desarrollo, un material que te ayudará a comprender mejor los desafíos que enfrentan las instituciones públicas con el fin de mejorar la gestión pública, a través del siguiente enlace. (Click aquí si ya eres miembro).
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