Preguntas Claves:

• ¿Cuáles son las fases del Proceso de Contrataciones?
• ¿Qué es un proceso de selección?
• ¿Cuáles son los tipos de Proceso de Selección?
• ¿Cuáles son los Plazos para el registro de la información en el SEACE?

Como sabemos el SEACE, es el sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas.

Entonces, en este marco ¿Qué es un proceso de selección?

El proceso de selección es una fase dentro del proceso de contratación que tiene como finalidad que la Entidad seleccione a la persona natural o jurídica que presente la mejor propuesta para la satisfacción de sus necesidades; con la cual las Entidades del Estado van a celebrar un contrato para la contratación de bienes, servicios o la ejecución de una obra. Para ello deberá seguirse el procedimiento establecido en la normativa sobre contratación pública

Al respecto, debe indicarse que todo proceso de contratación regulado por la normativa de contrataciones del Estado se desarrolla en ciertas etapas, que pueden ser agrupadas en tres fases:

1) Fase de Programación y actos preparatorios, la cual comprende: i) la definición de necesidades y la aprobación del respectivo Plan Anual de Contrataciones (PAC), ii) la realización de un estudio de posibilidades que ofrece el mercado y la determinación del tipo de proceso de selección a convocarse; iii) la designación del Comité Especial encargado de llevar a cabo la contratación; y, iv) la elaboración y aprobación de las Bases del proceso de selección.

2) Fase de Selección, se desarrolla en ocho etapas 1: i) convocatoria; ii) registro de participantes; iii) formulación y absolución de consultas; iv) formulación y absolución de observaciones; v) integración de Bases; vi) presentación de propuestas; vii) calificación y evaluación de propuestas; y, viii) otorgamiento de la Buena Pro.

3) Fase de Ejecución contractual, que comprende desde la celebración del contrato respectivo hasta la conformidad y pago de las prestaciones ejecutadas, en el caso de los contratos de bienes y servicios, y con la liquidación y pago correspondiente, tratándose de contratos de ejecución o consultoría de obras.

Ahora ¿Cuáles son los Tipos de Procesos de Selección existen?

La normativa de contratación pública ha previsto los siguientes procesos de selección:

• Licitación Pública: Se convoca para la contratación de bienes y obras, según los
márgenes establecidos en las normas presupuestarias.

• Concurso Público: Se convoca para la contratación de servicios, según los parámetros establecidos en las normas presupuestarias.

• Adjudicación Directa: Se convoca para la contratación de bienes, servicios y ejecución de obras, según los márgenes establecidos en las normas presupuestarias. Puede ser pública o selectiva.

• Adjudicación de Menor Cuantía: Proceso que se aplica a las contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la décima parte del límite mínimo establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para los casos de Licitación Pública y Concurso Público.

• · Métodos especiales de contratación: Las entidades podrán contratar, sin realizar procedimiento de selección, los bienes y servicios que se incorporen en los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco como producto de la formalización de Acuerdos Marco. Se establece que el reglamento fijará los procedimientos para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.

¿Todos los procesos de selección se registran en la misma versión del SEACE?

No, actualmente existen dos versiones del SEACE, la versión 2.0 y la versión 3.0, siendo que están obligadas a registrar información en la versión 3.0 sólo las entidades incluidas en los listados publicados por el OSCE en el portal del SEACE, conforme al numeral 2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva N° 007-2012-OSCE/CD. La información de los procesos de selección cuya convocatoria se efectuó con anterioridad a la mencionada inclusión continuarán siendo registrada en el SEACE v 2.0 hasta la culminación de los mismos.

Plazos para el registro de la información en el SEACE

• El Plan Anual de Contrataciones y el documento que lo apruebe: En un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles de aprobado.
• Bases: Junto con la convocatoria.
• Postergación: Antes de la fecha programada en el calendario para el acto que se desea postergar.
• Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones: El día señalado en el calendario (*).
• Bases integradas: El día señalado en el calendario (*).
• Acta y cuadro comparativo de la Buena Pro: El día señalado en el calendario (*).
• Pronunciamiento  (Entidad): En un plazo no mayor de ocho (8) días hábiles, contados desde la presentación de la solicitud de elevación de las bases.
• Pronunciamiento (OSCE): En un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, contados desde el día siguiente de la presentación completa del respectivo expediente.
• Desierto: Dentro de día siguiente de producido.
• Cancelación: Hasta el día siguiente de su comunicación al Comité Especial.
• El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro: Al día siguiente de producido.
• La presentación de los recursos de apelación (Entidad): El mismo día de haber sido interpuestos.
• Resolución que resuelve la apelación (Entidad), en un plazo no mayor de doce (12) días hábiles, contados desde la presentación del recurso o desde la subastación de las omisiones y/o defectos advertidos en la presentación del mismo.
• Resolución que resuelve la apelación (OSCE), en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha de emisión del decreto que declare que el expediente está listo para resolver.

(*) De las bases y de las fichas del proceso registrada en el SE@CE.

• Resoluciones o Acuerdos que aprueban las Exoneraciones: dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su emisión o adopción, según corresponda (*).
• Los contratos, las órdenes de compra o de servicio, así como la información referida a su ejecución, deberán ser registrados en un plazo de diez (10) días hábiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o aprobación.
• Las modificaciones am la información proporcionada en el Registro de Entidades Contratantes- REC: En un plazo no mayor de diez (10) días hábiles de producida.

(*) Salvo la causal prevista en el inciso d) del artículo 20° de la Ley.

IMPORTANTE

Para ampliar tu conocimiento sobre la Gestión Pública te brindamos los materiales exclusivos de R&C Consulting, descargalos en nuestra comunidad oficial. Si aún no eres un Miembro Oficial de nuestra Comunidad inscríbete AQUÍ. Y si eres Miembro Oficial, pero no sabes cómo descargar el material exclusivo ingresa AQUÍ y aprende paso a paso cómo hacerlo.

Si te sirvió la información déjanos un comentario en la parte inferior de este artículo y compártelo con tus colegas, también puedes compartir tu comentario en nuestro muro de Facebook.

Únete a nuestro Facebook Oficial donde encontrarás todos nuestros cursos, diplomas, artículos y videos sobre Gestión Pública.